2020年突如其来的新冠疫情，致使国家艺术基金新一年度资助项目的申报及相关工作暂时停滞。随着疫情逐步得到控制，省内各院团及相关单位逐渐复工复产，恢复了剧目创排工作。为了更好地掌握全省各市（州）艺术基金申报的准备情况、面临的问题及困难，为了做好新一年度资助项目申报辅导的准备工作，由湖南省文化和旅游厅艺术处牵头国家艺术基金湖南项目管理办公室，成立调研工作组，对全省各市（州）进行走访调研。

   2020年9月底，受湖南省文化和旅游厅艺术处委托，湖南省艺术研究院国家艺术基金湖南项目管理办公室第一调研组专家——湖南省艺术研究院院长、国家艺术基金湖南项目管理办公室主任魏俭，湖南省文化和旅游厅艺术处林华军四级调研员，湖南省话剧团一级编剧毛剑锋，国家艺术基金湖南项目管理办公室李薇薇一行前往郴州、株洲、邵阳进行调研。

   此次调研由魏俭同志担任组长，他多次参与国家艺术基金的初评、复评工作，从项目的策划初期到申报技巧都在各地的调研会上高屋建瓴地给出了许多建议。他指出，各地各单位首先要加强申报信心，成功立项后获得的不仅仅是经费扶持，更重要的是荣誉，是从地方项目上升到国家平台的肯定，这意味着更专业的认可和更高的平台。另外，他还强调了项目策划的重要性，好的主题、好的创作团队都非常重要；基层院团不要盲目跟风搞大制作，要立足地方，发挥地域艺术特色优势，合理规划经费的使用，才能有助于申报成功。同时，他也向各地主管艺术创作的领导、艺术科负责人以及负责基金申报工作的相关人员汇报了国家艺术基金湖南项目办公室近年来的主要工作，自我省项目管理办公室成立至今，我省已立项160个，获得资助金额11439.9万元；他表示，这是大家共同努力的结果，对大家的付出表示由衷感谢；他向大家承诺，基金办会一如既往地支持、服务各单位、各申报主体，项目申报和项目执行两手抓，争取为湖南文艺事业的繁荣再添佳绩。

(郴州会场）

   在交流环节中，专家们细心解答了相关单位的疑惑，鼓励基层院团和文化馆积极申报小型项目，从歌曲、舞蹈、小型戏剧作品寻找突破口。针对部分专业院团申报材料撰写水平不足的问题，专家们建议和高校合作，优势互补，提高成功率。湘南学院派出了优秀青年教师团队来参加会议，对项目申报表现出浓厚的兴趣，在专家的指导下拓宽了申报思路。 

（株洲会场）

   在株洲，4个专业院团共获得700万资金资助，这些经费的投入大大繁荣了株洲的文化艺术创作；通过摸底收集，今年有意向申报的项目约24个，涵盖各个门类。会上相关负责人还特别介绍了民族歌剧《英雄》传播交流的路线设计和经费使用情况，专家就疫情期间延迟结项的手续进行了解答；美术馆负责人介绍了往年申报的个人项目和巡展项目，针对项目的立意和巡展策划方案，专家们给予了具体分析，建议发挥地域特色，提升项目立意，继续申报。株洲方表示调研工作给他们的工作提供了很好的借鉴作用，他们将尽快完善艺术创作资料库的建设。株洲方还总结他们的优势资源在于地方剧种、民族歌剧和陶瓷、包装等工艺美术类项目的申报。株洲的湖南工业大学依托学术优势，申报成绩斐然，其成功经验很值得推广。       

   专家们对株洲的成绩表示祝贺，尤其对大型舞台艺术创作类项目中外请主创的问题和申报主体单位进行了讨论，建议在保证艺术效果的同时按规定申报，发挥经费的最大作用，并建议在申报大型项目的同时，也关注个人项目和小型项目；针对申报期间基金系统拥堵的问题，专家建议错时错峰申报，提升成功率。

（邵阳会场）

   在邵阳的调研会上，湖南省祁剧保护传承中心刘登雄主任分享了多次申报、立项的经验，特别是就传播交流项目在经费有限的情况下巡演路线的设计和结项时经费使用情况如何符合结项要求作了详细介绍。邵阳花鼓戏剧团也汇报其花鼓戏《山乡工匠》26场演出的相关情况，并就申报2020年滚动资助项目的情况作了汇报。21号晚上，应邵阳方邀请，专家们观摩了邵阳花鼓新创剧目的排练，并就下一步的申报给予了指导。邵阳市美术馆的同志也介绍了邵阳美术创作的情况，邵阳有着李自健等一批优秀的邵阳籍美术家，会上就如何集结他们为家乡艺术创作、艺术交流多做贡献，策划组织相关作品的巡展展开了讨论。邵阳幼儿师专和邵阳学院也派出教师代表参会，表现出浓厚的项目申报意愿，但是由于他们目前对申报要求和流程不熟悉，目前还没有实现成功立项。       

   会上，林华军同志向各单位负责人的辛勤工作表示了由衷的感谢，他鼓励各单位不管成不成先申报再说，在申报时多向专家请教，艺术处将为各单位做好服务保障工作。专家们则多次向与会代表强调了细读《申报指南》的重要性，并重申经费的使用一定要精打细算、严格执行。

   通过调研，我们也发现了在申报过程中存在的一些问题：

   1.项目申报种类单一。以舞台艺术创作类项目申报为主；申报主体以体制内为主，体制外积极性不高。可喜的是高校的申报积极性和成功率也越来越高。

   2.项目申报基础条件不够。专业创作人才缺乏，如：院团的编导、音乐创作、舞美设计等专业人才严重缺乏；场地缺乏，传播率低，演出剧场少，基本没有展览、展示场地；生产投入不够，剧目生产，美术、书法、摄影创作，人才培训，巡演、展览、展示没有设立预算专项经费，经费来源主要依靠上级扶持或者补助资金。

   3.有畏难情绪。国家艺术基金申报要求高，手续多，扶持经费不足，报账程序复杂，部分单位和个人存在畏难情绪和观望态度，对项目申报积极性不高。

   调研组在调研中收到了不少工作建议，如：希望湖南省艺术研究院发挥专业优势，发动专家看戏评戏，帮助剧目的打磨和扩大宣传；建议适当放宽青年人才申报的年龄；希望国家艺术基金管理中心优化申报系统建设；希望湖南项目基金办加强项目的一对一辅导，提升项目的成功率等。

   这几次调研会议加强了湖南项目基金办和各地、各单位的联系，获得了非常宝贵的工作建议，同时及时有针对性地帮助许多申报主体、项目主体答疑解惑，对于湖南项目基金办下一阶段的工作意义非凡。