2016年6月28日至2016年7月1日由我院国家艺术基金湖南项目管理办公室承办的“国家艺术基金2015年度资助项目湖南省、江西省巡查监督会议”在湖南金房国际大酒店举行。

今年自我院成立国家艺术基金湖南项目管理办公室以来，协同省文化厅艺术处统筹规划全省艺术基金项目的申报，派专人赴国家艺术基金管理中心以干带训，深入学习管理工作；狠抓项目策划、申报培训、答辩辅导。在项目申报阶段取得了阶段性的成果，今年全省提交项目381个，位列全国第四；105个项目进入复评，位列全国第五，较2015年有了较大进步。

日前2015年度国家艺术基金资助项目已全面进入实施阶段，为了更好地对各个项目进行监督、管理，为各项目承担主体在项目实施过程中产生的问题进行指导，国家艺术基金在全国展开了巡查监督工作。湖南项目管理办公室接到将在我省召开湖南、江西两省巡查监督工作会议的通知后，在院长兼省项目办主任魏俭的统筹安排下，迅速反应，在有限的时间里完成了会议筹备工作，并指导各申报主体做好了巡查工作汇报的材料准备。此次会议的召开标志着，在湖南项目管理办公室成立半年不到的时间里，已经形成了申报、监督两手抓的工作局面。

会议由湖南省文化厅艺术处处长邹健主持。

(国家艺术基金管理中心副主任  张堃 )

由国家艺术基金管理中心张堃副主任带领监督部同志，以及刘锡津（中央歌剧院原院长）、傅谨（中国戏曲学院教授）、王俭（空政文工团创作室主任）、谢克（武警政工部文艺创作室副主任）、王庆（文化部文化艺术人才中心原主任）、马瑞青（中国对外文化集团策展人）一行人来到湖南，现场听取了湖南、江西两省获得立项的30多个项目主体的80多位与会代表就项目实施进展、下一步实施计划、经费使用情况作了相关汇报，监督专家边听取汇报，边及时提问，通过一问一答，现场反馈意见，并对下一步项目实施给予具体指导建议。省文化厅副厅长鄢福初、江西省文化厅副厅长任永新、厅机关艺术处、湖南省艺术研究院领导和湖南、江西两省项目主要负责人参与会议。

加强基金管理工作，发挥地方机构作用

湖南省文化厅副厅长鄢福初首先代表湖南省文化厅对国家艺术基金的领导、专家以及与会人员表示了欢迎。他指出，在国家艺术基金的关心、指导下，我省专门成立了“国家艺术基金湖南项目管理办公室”，在今年的申报中已经取得不错的成绩。在湖南，这支开放式的基金对于活跃我省艺术创作、帮助地方院团成长、调动青年艺术家的创作积极性、艺术人才的培养已经产生了明显成效，一批批优秀的艺术作品和年轻艺术人才崭露头角。去年我省艺术节，在参与演出的31台大型剧目中，有11台是国家艺术基金资助的项目。因此，我省高度重视基金的申报、使用情况，成立专门的部门指导、把关；未来，我们将进一步发挥该公办室的作用，深入研究中国艺术的走向，研究基金的相关规定，做好基金申报、使用的五年、十年规划。 

(湖南省文化厅副厅长  鄢福初) 

（湖南省文化厅艺术处处长  邹健）

 ( 湖南省艺术研究院院长  魏俭 )

张堃副主任介绍了国家艺术基金“三位一体”的管理模式、艺术基金设立三年来的运作情况、监督管理工作的流程，以及近两年来的监督工作情况。重点就如何发挥专家的重要作用、监督方式的转变、监督的反馈机制等做了详细解读。他指出，组织此次巡查监督的目的是组织专家，对每个项目当面会诊，通过项目主体一一汇报，了解实施是否合理，项目经费使用是否合规，项目内容是否存在偏差，专家逐个项目进行点评，发现问题、发现症结，提出修改意见建议，从而推进各资助项目高起点运作、高标准实施、高质量完成。同时着重强调，凡是艺术基金立项资助的项目，应打破系统界限，不分主体性质，无论是文化系统、教育系统、部队系统，还是事业单位、社会团体、企业、个人，都要接受管理中心和地方文化主管部门的监督管理。各地文化主管部门要在各项目首演、首展、开班前把好质量关、导向关，做好前期审查。他还透露，2016年基金资助总额将达到7.3亿元，共计资助966个项目。

注重艺术本体，凸显地域特色，强调社会效应

对于我省项目杂技剧《梦之旅》、舞剧《桃花源记》和木偶剧《留守大山的孩子》等，专家们特别关注了些作品如何用杂技、舞蹈、木偶特有的舞台的语汇来结构戏剧，提醒项目主体关注艺术的创新与传统的结合。专家们特别肯定了《留守大山的孩子》和《天使合唱团》等现实题材的儿童剧，指出其兼顾了现实意义和艺术性，用孩子们喜欢的艺术形式来表现，指出下阶段要特别用好经费，在巡演上扩宽受众面，注重社会效应。在听取了《回家》、《辛追》、《烧车御史》、《泉涸之鱼》等项目的汇报时，专家们指出对于这一类项目的巡查监督，剧种本身的艺术价值、和观众的精神交流非常重要；对于取材于地域文化的题材，要能准确地传达风土人情，形成民族符号；他们认为“剧”本身好不好决定了该剧能不能常演不衰，能不能成为“高原之上的高峰”。

提倡节约成本，合理规划经费

在跨界融合项目、小型舞台剧（节）目的汇报过程中，专家们特别提醒了一些项目要合理规划经费的使用，不提倡大制作、过度包装，盲目追求形式感和场面，而改变了项目申报时的定位。要从地域特点、节目特点、创意初衷出发；出精品，出经得起时间检验的作品。

专家们还就青年艺术创作人才项目中的书法、美术项目的经费使用给予了具体指导，如：民间采访费用的技术性处理、专款专用要注意时间节点等；对于作品在签约合同期内的归属权，基金工作人员也给予了专业解答，指出其作品在项目结项验收之前不能自行展览、交易。

鼓励资源整合，树立基层典型

在听取了花鼓戏声腔音乐编曲人才培养、弋阳腔音乐人才培养、日用陶瓷设计创新青年人才培养、湘绣鬅毛针技艺传承与创新人才培养等人才培养项目的汇报之后，专门们纷纷表示这些项目在做人才培养的同时，也起到了对传统艺术技艺的传承和抢救作用，建议整合政府、社会力量持续常规地把这些项目办下去。许多项目主体提出希望国家艺术基金要加强对于人才培养立项项目的宣传，以惠及更对有迫切艺术追求的艺术从业人员。专家建议整合资源，建立通畅的信息渠道，注重生源的广泛性，导师的专业性、代表性。

在众多汇报的项目中，来自基层的艺术工作者《打泥巴》的编导刘晓琼、爱好书法的人民警察曾峰，以及涟源市湘剧保护传承中心的相关同志等，引起了专家们的注意，他们认为基层同志能在全国脱颖而出，获得基金的资助非常不容易，希望他们利用好经费，珍惜荣誉，努力提升艺术造诣，争取出成绩。对于涟源市湘剧保护传承中心《烧车御史》通过剧团自筹的方式启动该剧的创排，给予了高度评价，基金作为撬动经费的初衷得到了体现。

听完主体单位的汇报和专家点评，江西省文化厅副厅长任永新表达了江西省对于艺术基金的重视，并表达了要进一步加强申报和监督工作的决心，也对我省基金管理办公室的热情接待表示了感谢。

最后，张堃副主任根据此次巡查监督情况，按照项目类型，分门别类诠释“目标效果”监督原则，指出实施主体一要着眼于长远，树立精品意识，勇攀艺术高峰；二要认真研读申报指南，提前谋划，合理布局；三要做好档案痕迹管理，加强与管理中心和地方文化主管部门的沟通联系。

一天半的会议，内容充实，会场座无虚席，许多项目主体负责人推掉了重要公务，全程记录；纷纷表示受益良多。两省文化厅相关同志都认为这既是一次互相学习、交流经验的会议，也是一次发现问题、研究工作的会议，对下一步顺利推进项目的管理运作和结项验收具有重要意义，并做了相关总结。

2016年国家艺术基金资助项目已于7月5日公示。 

( 会场现场 )